4月18日,一架飞机飞过绿地中心建设工地上空。 如果说,包河区的经济现在是一曲大合唱的话,那么在未来,高铁必然是包河经济中的新旋律乃至主旋律。唱响唱好这支新旋律,不仅对包河区意义重大,对于整个大合肥的格局也意义深远。 锻造包河核心增长极 “合肥未来的新地标、新形象就在包河区。”省委常委、合肥市委书记吴存荣此前曾这样高度评价高铁片区的意义。 知情人士也告诉记者,包河区发展空间很大,而合肥高铁南站规划将来会是城市发展的一个引爆点,为包河区带来的发展动力将是“超乎想象的”。“高铁一响,黄金万两”,作为“华东第三大车站”,合肥高铁南站预计到2020年年发送旅客达1800万人次,将成为我省高速铁路的汇集中心。高铁南站站场周围还将形成大规模、高强度的“高铁经济”,成为包河区的又一个“核心增长极”。 高铁给包河经济带来的跨越意义,包河区的各个部门已经意识到。记者了解到,早在两年前,该区发统局相关人士就曾专门赴外地高铁片区考察学习,结合合肥的情况,撰写了包河区高铁南站片区经济发展研究报告,给合肥市及包河区在高铁片区发展规划中做参考。而包河区的招商部门、商务部门,也早已把高铁的发展融汇到现在的招商工作及今后的商务规划中。“高铁已经成为包河经济发展中的新旋律,我们要做的就是如何把这个旋律演奏得最好!”包河区相关负责人表示。 打通大合肥东西南北 在高铁片区的发展中,受益的不仅是包河区,还有整个大合肥的协调发展。据悉,合肥高铁南站地处主城区与滨湖新区接合部,西接政务区,东连包河政务办公区,紧邻骆岗机场,与国内广州南站、长沙高铁站等多数高铁站郊区型区位布局显著不同,呈现出“南融北接”“东西贯通”的中心区位特征,高铁南站片区开发的区位叠加优势明显。“大合肥区划调整之后,在"十二五"期间将继续深化"141"空间发展战略,加快从环城时代走向环湖临江时代,打造区域性特大城市。”安徽省区域经济学专家程必定告诉记者,合肥高铁南站片区地处老城区与滨湖新区联系的空间节点上,其建设能够起到“南融北接”的作用:一方面将进一步拓展老城区发展空间,加快承接老城区相关要素外溢,带动合肥中心城区南部区域发展;而另一方面,通过高铁南站片区经济发展,能有效集聚资源,有利于加快提升滨湖新区功能。“从这个意义上来说,高铁南站片区把合肥新城老城衔接起来,也打通了东西南北发展的脉络。” 产业定位需高瞻远瞩 不过,业内人士指出,发展高铁经济也给包河区及合肥带来了新的挑战。包河区要应对“虹吸效应”将带来的高端资源流失的压力和“过道效应”将带来的要素竞争加剧的压力。避免包河区及合肥的人才、资本等高端资源向武汉、南京、上海等大城市过度集聚,避免许多生产要素和有发展前景的项目产业经过包河区向别的地区移动。 而这种压力,也要求高铁南站片区在产业发展方面必须高瞻远瞩,要符合片区资源区位特点,重点打造引得来并留得住长得快的企业。 包河区相关部门在此前的一份调研报告中就建议,结合高铁南站商圈建设,统筹抓好功能完善和业态培育,重点突破发展生产性服务业,优化提升生活性服务业,形成以总部经济、会议产业、中介服务和教育培训四大服务业为主导,高端及特色商贸、休闲体验和泛房地产等三大服务业为配套,与交通枢纽经济发展相适应的“4+3”服务业体系。“在生活性服务业方面,高铁南站片区可以做一些拓展提升。”业内人士建议,可以通过安徽省原产地商品市场建设,打造安徽名品批发城,形成具有特色的枢纽型商贸服务区。此外,还可以引入汽车餐厅、汽车影院、汽车旅馆等休闲旅游空间,进一步强化区域商贸品牌。本报记者郁宗菊/文 张洪金/图 |