粤海铁路建设充满崎岖坎坷(图)

粤海铁土建部部长助理黄天育本报记者王凯摄

　　本报记者陈彬

　　自古以来，琼岛孤悬一隅，与祖国大陆隔海相望。修建一条连接祖国大陆的铁路，是几代海南人民的夙愿。从1998年破土动工，到2004年底粤海铁路客运正式开通。6年间，我国第一条跨海铁路终于诞生，也圆了琼州几代儿女的一个梦。

　　作为粤海铁通道建设的亲历者，现任粤海铁土建部部长助理的黄天育全程见证了这段历史，如今重温那段往事，黄天育依然感慨良多。

　　1985年，黄天育到位于东方的原海南铁路办事处工作。这时的海南，主要的铁路干线只有石碌-八所、八所-黄流、黄流-三亚连接而成的西环线（全长214公里），线路标准低，主要承担铁矿石、盐、煤炭、水泥等货物运输的功能。

　　1988年海南建省后，海南铁路建设终于迎来了春天。

　　为了加快完善海南铁路网建设，适应海南经济特区快速发展的需要，海南铁路总公司开始积极筹备建设海叉线（海口—昌江叉河镇），将西环线延伸至省会。1992年，原国家计委批准海叉线项目建设，但由于资金没到位，在路基、桥梁等线下工程项目接近完工时，整个工程于1996年因资金短缺被迫停工。

　　黄天育说，海叉线虽然停工，但由“一部两省”（铁道部、广东省、海南省）共同推动的粤海铁路通道项目，正在加紧积极推进，并得到国家层面支持。

　　1996年，粤海铁路公司筹备组在海口成立，组长由原广州铁路局局长杨其华担任，黄天育也是筹备组的成员。1997年8月粤海铁路有限责任公司正式成立。

　　而鲜为人知的是，粤海铁路通道从项目立项开始，就不断经历一波三折。黄天育告诉记者，当时该项目遭到很多人的质疑：海南建这么大规模的铁路，在海南工业基础薄弱，缺少相应货运量的情况下，很难盈利。有人甚至写信给国务院，提出粤海铁路通道是“低水平重复建设”。“当时，铁道部也有人不赞成把海南境内的西环线纳入粤海铁路通道项目，杨其华为此还与其据理力争，认为铁路是基础设施建设，海南的经济发展离不开铁路建设，一刻也不能耽误。”

　　面临这种不利局面，在当时海南省高层领导的积极争取下，l998年8月，国家发展计划委员会最终批复可行性研究报告，并批准开工，粤海铁路通道项目被列为全国1998年度21个重点建设项目之一。“当时正值亚洲金融危机，国家出于拉动内需的需要，安排给铁道部当年完成500亿的基建投资任务。”黄天育说，当时粤海铁路通道项目的可行性研究早已完成，乘着国家拉动内需这股“东风”，终于获得批准开工建设，这是所有参予项目筹备人员历经多年呕心沥血的成果，是粤海铁路通道建设重要的转折点。（本报海口4月19日讯）