9月1日起，铁路方面开始实行新的火车票梯次退票和改签办法，旅客能在全国通退通签业务。不过，举措实施的第一天，记者采访后发现，对于在开车前24小时内退票将被收取20％退票费的方案，旅客颇有微词。

　　火车票全国通退通签，也就是说，旅客退票和改签由原来只能到票面指定的购票地点退票，调整为到全国任意一个车站均可办理，为有这部分业务需求的旅客提供了便利。不过，这在铁路的退改签总量中只占很小一部分，昨天上午，记者在虹桥火车站的退票处采访的一个多小时内，并没有遇到异地退票或改签的旅客。

　　不过，相比通退通签的便利性，旅客们更关心退票费用的涨价。在退票窗口，记者看到，工作人员几乎要向每个被收取20％退票费的旅客进行简短解释。

　　“为什么要扣20％呀？这手续费收得也太多了点吧。”昨天，刚退完车票的杨先生直呼“亏了”。他给记者算了笔账，自己原本购买了两张昨天15时42从上海至天水的火车票，硬座票为每张206元，由于临时有事，不得不改变行程。以往，每张票的退票费固定为5％，然而，如今按照新规，距离开车不足24小时，收取票价20％的退票费。如此算来，杨先生一张票的退票费从过去的10元变为41元，加上代售点手续费和保险费的10元，退一张票白白损失了50多元，两个人就是100多。

　　按照新实施的梯次退票方案，票面乘车站开车前48小时以上退票，收取票价5％的退票费；开车前24小时以上、不足48小时的，收取票价10％；不足24小时的，收取20％。相比原来任何时间退票，都只收取5％的退票费来说，显然是涨价了。

　　票务窗口工作人员告诉记者，当天上午来退票的一半以上都是开车前24小时内的。“退票费20％的占了五六成。”工作人员坦言，有些旅客的抱怨还是比较多的。

　　事实上，从梯次退票方案中可以看出，旅客只要提前两天退票，被收取的退票费是和原来持平的，虹桥火车站值班站长姚祥表示，看似增加旅客经济压力的新政策，实际上增加了旅客的时间压力。姚祥告诉记者，原先旅客大多把剩余车票，或者改变方向不走的车票，当天来退。据统计，73.5％左右的旅客，都是开车前一个小时左右来退票的，所以这部分车票就没有办法再利用。通过新规，旅客提早退票，就能将剩票回炉，在运能紧张的前提下，可以方便旅客购票。

　　据统计，今年1月1日到7月15日，全国铁路日均退票量同比增加77.6％。铁路退票量随客流增加而增加，越是客流高峰，退票量越是大。有业内人士认为，不少旅客同时预订多张不同时间、车次、席位的车票，等到临走才退掉多订的票，明显造成了铁路运力资源的浪费。梯次退票呼吁旅客增强购票的计划性，同时应该能在一定程度上防止“黄牛”的恶意囤票。