“包括华南、西南地区,纵横十余省,面积200万平方公里,人口4.46亿人”,历经10年规划、发展,泛珠三角区域合作已具有中国区域经济协调发展的标本意义。 9月9日,据新华网报道,国务院副总理汪洋在贵阳表示,泛珠三角合作事关全国区域协调发展大局,“要以更加开放的心态、更加务实的举措,共同推动‘泛珠’合作向更大范围、更宽领域、更高水平拓展”。 “当前国内外形势发生深刻变化,‘泛珠’各方的共同利益在扩大,相互需要在增加,须更紧密地联合起来,深化交流与合作。”汪洋指出,“泛珠”地区要加快贸易投资自由化、便利化进程,打破地方保护和市场封锁,共同建设统一开放、公开透明、平等竞争的大市场。 这是今年以来,中国高层第一次对泛珠三角区域进行明确的定位和指导。业内专家认为,汪洋副总理的表态将为下一阶段泛珠三角地区的发展指明方向,为泛珠三角各省区开展资源开发、投资设厂、服务贸易等多领域合作提供了操作空间。 “9+2”合作可以更深入 泛珠三角区域并不是最近才提出的概念。2003年7月,“9+2”经济地区概念,即泛珠三角区域就正式被提出,并由广东倡导实施。 从区域上看,泛珠三角区域包括福建、广东、广西、贵州、海南、湖南、江西、四川、云南9个省(自治区),和中国香港和中国澳门两个特别行政区。该区域覆盖了中国1/5的国土面积和占1/3的人口,人均GDP也遥遥领先于国内其他区域。 泛珠三角内部,协同与合作早已展开。2010年,广东与海南达成战略合作,涉及能源基础设施、信息基础网络、蓝色经济等多方面。贵州与广东合作也有典型性。数据显示,2010年-2013年6月,广东在黔投资合作项目801个,投资总额共计4015亿元。同期,贵州累计向广东送电2704亿千瓦时,成为广东最为重要的能源供给基地。 对于泛珠三角区域的内部合作,汪洋9月9日再次强调,“要加快贸易投资自由化、便利化进程,打破地方保护和市场封锁,引导区域内产业有序转移、合理布局。” 汪洋建议,泛珠三角区域要促进社会管理体制改革和机制创新,妥善解决人口跨省流动带来的教育、医疗和社会保障等方面的问题。 “泛珠三角是一个很具特色的区域。”有分析人士告诉《国际金融报》记者,“一方面,广东雄厚的经济实力作为泛珠三角发展的后盾。另一方面,广西、福建、贵州和湖南也各具特点。比如,广西与东盟保持着密切的合作,这能让泛珠三角区域的经济线路延伸至初具潜力的东盟市场;福建可借助横琴岛,发挥出旅游等资源优势,并让泛珠三角区域与台湾保持经贸往来;贵州可为泛珠三角提供能源,保障电力供应;湖南虽在区域中属于中部地区,但在近几年的发展中,却发挥着金融方面的优势。” |