当前，铁路沿线的土地资源开发利用率并不是很高，这一块巨大的土地“蛋糕”将专项开发，所得的受益全额用于铁路建设。省政府昨日出台《关于改革铁路投融资体制加快铁路建设发展八条措施的通知》，鼓励铁路沿线土地综合开发利用就是其中一条，包括火车站用地、铁路沿线用地的地上、地下空间都将纳入市场化开发的范畴。

　　提高火车站周边

　　开发建设强度

　　随着铁路投资热潮的升温，全省各地新建了一大批火车站，这些车站周边的土地利用率并不高。

　　记者了解到，各地的合资铁路公司将盘活铁路用地资源，对现有铁路建设用地的地上、地下空间进行综合开发，对于铁路车站及线路周边用地统筹安排规划，并适度提高开发建设强度。

　　省铁路投资有限责任公司将与地方政府对铁路沿线土地进行综合开发利用，有关税费给予优惠和减免。省国土资源厅每年安排不少于3000亩土地指标，专项用于铁路沿线土地开发。开发收益由省铁路投资有限责任公司和地方政府按一定比例分成，全额用于铁路建设。

　　鼓励社会资本

　　投资铁路建设

　　我省还计划鼓励更多的社会资本投资铁路建设，包括城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权和经营权都可以向社会资本放开。

　　我省将通过项目资源组合配置、沿线土地开发合作、给予合理回报等套餐的方式鼓励和吸引社会资本投资干线铁路，多渠道筹措铁路建设资金。

　　铁路建设资本金

　　明年起年增1.5亿元

　　从2014年开始，省级铁路建设资本金在原安排基础上每年增加安排1.5亿元（省财政厅安排1亿元、省发展改革委安排5000万元），并将安排年限延长至2025年，省级财政性资金的支持力度加大有助于保障铁路建设的顺利进行。

　　2014年至2017年，省财政每年还安排不少于5亿元的地方政府债券用于省级出资铁路建设，不足部分由省铁路投资有限责任公司采取发行企业债券等其他方式进行融资补充。

　　作者：赖劲松