记者从四川省政府办公厅获悉,9日,省政府召开会议研究贯彻落实国务院改革铁路投融资体制工作方案,部署全面开放川南城际、隆黄等铁路建设市场工作,要求抓紧组建川南城际铁路公司和隆黄铁路公司,放开省内城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。对此,接受记者采访的有关专家表示,关键在于这些铁路的投资价值如何,以及民间资金如何进入。 民资或控股川南城际铁路 四川省社科院副院长盛毅说,川南四城间距短、资源丰富,最具活力、也是发育程度最高的城市群之一,按照四川省委、省政府“多点多极支撑”发展战略,将优先发展川南城市群,这就要求交通要跟上。川南城际铁路和隆黄铁路建成后,不仅对加快川南地区综合交通运输体系建设,加速川南经济区一体化发展进程,形成与成都经济区的高效快速便捷通达,推动川南在全省多点多极支撑战略中尽快实现次级突破,而且对整个四川和西南地区的经济都会产生重大影响,其投资价值是不言而喻的。 建设城际铁路不是什么新鲜事,而川南城际铁路和隆黄铁路建设却有新鲜之处:计划筹建全国首个没有铁路总公司参与的地方铁路公司,而且将引入民间资本作为股东,甚至不排除以民间资本充当控股股东。“计划筹建川南城际铁路公司,如果成功建立,将成为全国首个没有铁路总公司参与的地方铁路公司。”省发展改革委有关人士表示,隆黄铁路将跟川南城际铁路一样,按照多元投资、股份化办法,通过市场化运作,确立项目业主。“我国民间资金充裕,投资成立这样一个公司没有什么问题,关键是有关部门要设计好适合民资进入铁路建设和运营的路径。”盛毅说,在铁路建设的投资上,可以考虑由地方政府的融资平台作为主发起人,发起成立有限责任公司,基于川南城际铁路涉及内江、自贡、泸州和宜宾四地,可以考虑由四地的地方政府融资平台共同作为主发起人。 |