谢晓斌：铁路发展必须彻底摒弃“官本位”思想

　　5月15日，国家铁路局“三定”方案公布，国家铁路局定为副部级。此前，有报道称，撤销铁道部后成立的中国铁路总公司有可能是正部级。故而，舆论还是有些担心，将来“副部级”的国家铁路局能否监管好“正部级”的铁路总公司。（新京报5月17日）

　　给企业定行政级别是中国的特有现象，企业的行政级别是企业领导人的身份标识，作为其往政府部门转型时安排岗位的考量依据，至于对于企业自身的发展有多大作用，这就难以考究了。在现有政府各级领导人中，不乏有大型国企任职经历的，他们将在国企掌舵时掌握的经营管理艺术，应用到政府部门职能管理领域，取得了相得益彰的成效，这是积极的一面。但给企业领导人定行政级别，客观上也滋生了“官本位”思想，这对企业的发展是有害无益的，应当摒弃。

　　今年3月成立的中国铁路总公司应该算是到目前为止我国最大的国企了，中国铁路总公司是什么级别，这个问题并不重要，广大民众和企业关心的是铁路总公司能否肩负起新的历史使命，承担起铁路企业经营管理职能，带领200万铁路员工开创铁路发展的新篇章。说实话，就是铁路系统内部员工，对于行政级别也并不是十分看重，只要能提高经营效益，改善生产生活条件，增加职工福利待遇，什么级都无所谓，真正关心级别的并不多。至于和铁路打交道的企业，只要能按经营法则行动，实现互利共赢，才不管你什么级别呢!

　　传统意识上有铁路干部见官大三级的说法，这是40多年前的黄历了。那时，铁路干部少，计划经济色彩浓，加之相比于地方企业铁路职工无论是在福利待遇还是生活条件上，都有一定优越感。现在，铁路的这点优越感早已丧失殆尽，铁路职工的工资收入、福利待遇比不上好多民营企业，就是与走市场较早的中石油、中石化、电力、通讯等行业比，也相差一大截，级别再高又有何用？

　　再则，国家铁路局是政府职能部门，铁路总公司是企业，两者身份不同，级别没有可比性。不管国有企业级别多高，都是企业，皆应该服从于相关政府职能部门的监管。政府部门对相关企业进行监管，不是玩扑克，比大小。你出“小王”，我就得出“大王”，非得要级别更高才能“镇得住”企业。企业从事经营活动必须遵守国家相关法律法规，政府职能部门依法对企业实行监管，是有法可依的，理直气壮的，企业必须无条件不打折扣地服从，何须担心副部级的铁路局管不了正部级的铁路总公司呢？

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　　看来，铁路发展需要的不仅仅是走市场的勇气和方向，还要彻底摒弃官本位的思想。（谢晓斌）

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