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铁路总公司改革后部门不减反增

时间:2013-05-23 11:16来源:北国网
  记者了解到,与国家铁路局“三定”编制同时进行的中国铁路总公司 (下称铁总)机构编制也粗有眉目:总部层面,原铁道部旧有的职能部门除公安局之外,其余部门被改换名称之后全数保留下来,此外,铁总还增设了物资管理部等一些新的部门。


  垂直层面,原铁道部下属的18个路局(包括青藏和广铁公司)仍全部由铁总管理,此前盛传的地方路局合并并未有明显动静。


  部门改头换面


  铁总的机关内设机构中,原铁道部的“司”被改成为“部”,但级别仍一样,其中办公厅、人事部、劳动和卫生部、国际合作部、财务部、建设管理部、宣传部、中华全国铁路总工会、全国铁道团委、直属机关党委、离退休干部局仍继续保留,原政策法规司改称“发展战略与法律事务部”,原发展计划司改称“计划统计部”、原科技司改称“科技管理部”,原安全监察司改称“安全监督局”,原纪检委改称“监察局”。此外,铁总还根据自身职能的转换和业务的需要,增加了资本运营和开发部、物资管理部、审计和考核局三个部门。


  至于原铁道部内最大的部门运输局也原封不动地由铁总继承,运输局的下属部门仍旧由综合部、营运部、调度部、机务部、车辆部、供电部、工务部、电务部等组成,原运力资源部则被信息化部替代。


  中铁集装箱、中铁特货、中铁快运、铁科院、中铁投等原铁道部下属的企业也仍旧归属于铁总,统计中心、审计中心、党校、专运处、铁路文工团等原铁道部下属的事业单位也仍由铁总管理。


  此次唯一从原铁道部职能机构中彻底消失的部门是公安局,按照原先的职能划分,铁道部公安局列入国家公安部领导,由铁道部、公安部双重领导,其中党政工作由铁道部领导,公安业务工作由公安部领导。


  一个源头两处流


  铁总虽然仍然承袭了除公安局之外所有原铁道部的职能,但每个部门的人员编制仍有不同,一位铁总下属机构的人士称,财务部、国际合作部、劳动和卫生部这些部门由于职能不变,所以人员编制也几乎不变。而一些部门因为部分职能划归到国家铁路局,人员编制会有所减少,这些部门包括建设管理部、安全监督局、发展战略与法律事务部等。“实际上是老铁道部的一些司,人员分到国铁局和铁总的同一性质但不同分工的部门里去,例如老铁道部的建设管理司,人员分流到国铁局的工程监督管理司和铁总的建设管理部;老铁道部的安全监察司,人员分流到国铁局的安全监察司和铁总的安全监督局。”上述人士称。


  铁总内设机构下属部门的领导人员,基本上仍然承袭了原铁道部的人事安排,例如铁总人事部部长由原人事司司长曲林继续担任,计划统计部部长由原发展计划司司长杨忠民留任。


  据中新社
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