铁路货运改革今起实施中国铁路改革已进入深水区

　　中新网6月15日电(李金磊)铁路货运组织改革今日起将正式拉开帷幕，这是中国铁路总公司成立3个月来实施的第一项重大市场化改革，标志着铁路货运将全面走向市场。今后，铁路货运手续大大简化，将推行“门到门”全程物流服务和全程“一口价”收费，同时高铁快递业务也将推出。分析称，铁路货运改革有利于降低全社会物流总成本，促进整个物流行业的发展。

　　打响市场化改革“第一枪”

　　中国铁路总公司自3月14日成立，在其成立3个月之际，打响了市场化改革“第一枪”：货运组织改革。

　　在改革之前，铁路货运“门难进、脸难看、手续繁琐”，客户办理货运要用一个“请”字，不仅要申报请求车计划、申报月度计划，还要联系货物的受理和装车；不仅要找铁路货运部门，还要联系铁路调度和运输部门，而且收费项目繁多，收费主体各异，整个过程比较繁杂和缺乏效率。

　　货运改革之后，铁路总公司向客户作出了“简化受理、随到随办、规范收费、热情服务”的承诺。改革后，铁路货运受理手续大大简化，取消了货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续；受理渠道也大为拓宽，客户可以选择电话、12306网站和营业所直接办理等5种形式联系发货；同时，随到随办，大力发展铁路“门到门”程物流服务，收费也将实行“一口报价、一张货票核收”。

　　据中国铁路总公司运输局局长程先东介绍，此次改革旨在从根本上改进铁路货运服务，推动铁路货运全面走向市场，依托铁路全天候、大运力、低运价等优势，从整列大宗货物运输到高铁快递包裹，全面参与现代物流业竞争。

　　此次铁路货运改革赢得广泛关注。资深物流专家杨达卿在接受中新网记者采访时表示，此次改革是一次很大的进步，说明铁路货运将更注重以市场需求为导向，也标志着铁路货运由“生产型”组织服务向“营销型”转变，有利于提升自身的竞争力，进一步降低全社会物流总成本，促进整个物流行业的发展。

　　“高铁快递”包裹成亮点

　　值得注意的是，此次货运改革中的一大亮点是高铁快递业务的推出。据介绍，“高铁快递”是利用高铁确认列车(每条高铁线路每天最早开行的一列不载客动车组)和载客动车组列车，提供城际间“当日达”或“次晨达”等小件包裹快运服务。

　　对于“高铁快递”的推出，杨达卿对记者表示：“有数据显示，目前国内快件运输80%是用汽运，15%是航空，依靠铁路等其他形式的还不足5%。目前我国铁路在大宗商品运输上占有很大优势，但是在快递上却呈现劣势，在民营企业和外资企业的夹击下，我国铁路在快递方面急需改革，开辟新的盈利空间，否则将会被市场淘汰。”

　　数据显示，“高铁快递”具有一定的成本优势。据2012年首尝“高铁快递”业务的广东铁路局披露，以去年开通试点的广州南至长沙南高铁快递为例，从广州到长沙，航空方式约为2元/公斤，汽车方式约为0.3-0.4元/公斤，高铁运价为1.5元/公斤，成本较航空低25%。由于“高铁快递”的成本优势，快递企业们对其普遍叫好。中通、顺丰、韵达等快递公司在接受媒体采访时表示，“高铁快递”开通后肯定会考虑开展此业务，这将减少企业的成本。

铁路货运改革今起实施 中国铁路改革已进入深水区

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