据了解,长期以来,铁路货运一直被定位于“站到站”运输,而“门到站”、“站到门”运输一直游离于铁路货运主营业务之外。 牵一发而动全身的铁路货运改革,除了三大专业运输公司资产、业务拆分饱受争议外,货运变革以及大力发展铁路“门到门”、“一口价”、“实货制”等系列措施带来的利益格局调整,也备受关注。 昨日 (6月16日),《每日经济新闻》记者从可靠渠道获悉,铁路货改继拆分三大运输公司重构铁路多元化经营格局后,运输收入管理也将有重大变化,货改增收全部留给铁路局。 货运改革是铁路改革进入“深水区”的重要标志。为确保顺利实施,中铁总专门成立了货运组织改革工作领导小组,盛光祖亲任组长。 利益分配:增收全留铁路局 在业内人士看来,仅对路局“门到门”运输实行一张货票、“一口价”这种新的收费管理方式,就必然带来利益格局的重大调整。 据了解,长期以来,货运收费项目繁多,收费主体各异,各方面利益分割,铁路货运也一直被定位于“站到站”运输,而“门到站”、“站到门”运输一直游离于铁路货运主营业务之外。 一位知情人士告诉《每日经济新闻》记者,在这次货改中,运输收入管理发生重大变化,即:“门到门”运输的所有收入,全部纳入运输收入管理。 具体而言,改革后,“站到站”收入清算办法不变,仍按现行的“管内归己、直通清算”办法进行清算;不过,原来多经(多种经营)系统收取的综合物流服务费,也划入了运输收入,但仍是铁路局的收入,对铁路局企业利益没有影响。 相对应的是,“门到门”运输的支出,也均在运输成本中列支。原来在非运输企业列支的运输系统的职工工资,也回归到运营成本中。 而对于 “门到站”、“站到门”来说,服务收费虽进入运输收入,但发送局和到达局分别依据总公司规定的收费项目、收费标准以及铁路局与客户签订的协议,按照“谁提供服务收入归谁”的原则,将其确认为铁路局的营业收入。 记者还了解到,货运改革后,年初原定的铁路局盈亏目标保持不变,只是根据中铁集装箱公司和中铁快运公司职能的变化,对三方的盈亏作出微调。 总的来看,货运改革增加的收入全部留给铁路局,总公司对铁路局利益不作调节,铁路局利益在改革中得到了最大程度的维护。原题:铁路货改:盛光祖任组长 增收全留给铁路局来源每日经济新闻) |