将旗下的专业运输公司权限上收之后,中国铁路总公司又推出市场化新政:把路局的部分货运班列出租给物流企业。 据第一财经日报的报道,根据人民铁道网消息,上海铁路局等12家铁路局1日起面向全社会对铁路快运货物班列承租项目进行公开招标,这是铁路局首次将快运货物班列承租项目推向市场。 此次将部分铁路局快运货物班列项目拿出来招标是整体货运改革的一部分,希望在提高铁路货运服务的基础上增加传统运输物资以外的各类货物,从而提高整体货运量。 按惯例,班列承租都是先交给中铁快运运营,中铁快运再向社会招标寻找承租方。此次是铁路局首次将快运货物班列承租项目推向市场,被业内人士称为“破天荒”。尽管如此,多名人士还是质疑此次招标有所保留,认为铁路局并没有拿出最有优势的资源。 此次12家铁路局共推出了162条快速货物班列,38条普快货运班列,共计投入658辆货车。但受访人士称,利润较高的特快货运班列并没有出现在招标范围,还是由各铁路局独立经营。 不仅如此,企业对铁路系统的招标还存在着诸多疑虑。“过去太多经验教训,要么刻意为难,要么内定寻租。”上述受访人称。针对这些疑虑,铁路方面称,招标方将组织评标委员会,按照“价高者中标”原则,对投标人按投标价格排序,价高者中标。 作为铁路收益的主要来源,连月来不断下降的货运数据使得铁路系统账目雪上加霜。中国铁路总公司人士称,当前货运组织改革主要针对的是“白货”运输,铁路部门希望通过增加“白货”运输需求来支撑铁路的整体货运量。 铁路总公司人士称,将快运货物班列推向市场能激发市场需求,从而提升货物运输的收益水平是本次招标的主要目的。但从目前形式看,铁路快运还不是最主流的快运形式,与已经成熟的快递渠道还有一定差距。 |