本报9月7日讯(记者 马正拓)日前,国务院发布《铁路安全管理条例》(以下简称《条例》),定于明年1月1日起正式施行 。《条例》对高铁距居民小区距离、在动车上抽烟、实名制购票等进行了详细规定。其中,禁烟列车上抽烟被认定为违法,当事人将受到至少500元的经济处罚。 新发布的《条例》取消了部分行政许可项目,如:设置或者拓宽铁路道口、人行过道审批,铁路运输管理信息系统认定,铁路危险货物承运人资质许可,铁路危险货物托运人资质许可,超限、超长、超重、集重货物承运审批等。 《条例》明确,高速铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区,并增加铁路线路安全保护区的范围:城市市区高速铁路为10米 ,其他铁路为8米 ;城市郊区居民居住区高速铁路为12米,其他铁路为10米。《条例》中还增加新要求,设计开行时速120公里以上列车的铁路应当实行全封闭管理,高速铁路线路两侧各200米范围内禁止抽取地下水。 同时,《条例》还新增了实名制购票的有关规定。实施火车票实名购买、查验制度的,旅客应当凭有效身份证件购票乘车 ;对车票所记载身份信息与所持身份证件或者真实身份不符的持票人,铁路运输企业有权拒绝其进站乘车。但铁路运输企业应当采取有效措施为旅客实名购票、乘车提供便利,并加强对旅客身份信息的保护。铁路运输企业工作人员不得窃取、泄露旅客身份信息。 《条例》明确规定,在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟、从列车上抛扔杂物,均为危害铁路安全的行为,对于违反该规定的个人,将处500元以上2000元以下的罚款。 此外,《条例》还增加规定对存在安全性缺陷的铁路机车车辆及其他专用设备实行召回制度,由设备制造者负责召回缺陷产品并消除缺陷;增加了危及铁路安全的禁止性规定,如禁止违规操纵列车紧急制动设备,禁止擅自进入铁路线路封闭区域,禁止强行登乘或者以拒绝下车方式强占列车等。 《条例》还规定,铁路运输托运人托运货物、行李、包裹时匿报、谎报货物品名、性质、重量,或者装车、装箱超过规定重量的,由铁路监督管理机构责令改正,可以处2000元以下的罚款;情节较重的,处2000元以上2万元以下的罚款。铁路运输托运人在普通货物中夹带危险货物,或者在危险货物中夹带禁止配装的货物的,由铁路监督管理机构责令改正,处3万元以上20万元以下的罚款。旅客违法携带、夹带管制器具或者违法携带、托运烟花爆竹、枪支弹药等危险物品或者其他违禁物品的,由公安机关依法给予治安管理处罚。 作者:马正拓 |