未来两年铁路建设投资或存在上调的可能性根据铁路“十二五”规划,到2015 年,全国铁路营业里程达12 万公里,比2010 年增长2.9 万公里(年均增加0.58 万公里),同比增长85%。由于受到“7·23”动车事故影响,2011年铁路安全大检查导致建设放缓,新增铁路里程仅为2,000 公里,需要未来几年加大线路投运力度加以弥补。到2012 年底我国铁路营业里程9.8 万公里,2013 年规划新线投运5,500 公里,按此测算2013 年铁路营业里程将达到10.35 万公里,未来2 年铁路将新增1.6 万公里才能完成目标,年均新线投运8,000 公里,但2011-2012 年铁路营业里程累计仅增加0.68 万公里,因此2014、2015 年铁路建设将达到高峰期。

　　按照“十二五”规划新增里程2.9 万公里计算,预计总投资规模为3.3 万亿元,年均投资亿元,2011-2012 年合计投资仅1.21 万亿。2013 年年初原铁道部规划铁路固定资产投资6,500 亿元,8 月份后来调整为6,900 亿元。

　　但2013 年7 月国务院会议继续上调铁路建设力度,将今年铁路新开工项目由原计划的37 个调整为47 个。截至10 月底,47 个计划新开工项目均已完成施工图设计,年底前将全部开工建设。

　　年前11 月,铁路固定资产投资为5113.83 亿元,同比增加0.9%;其中,基本建设投资4483.09 亿元,同比增加3.8%。要完成全年的计划投资,本年度最后一个月投资达到1,786 亿元,同比增长44%,年底突击大力度投资是铁路行业的一个惯例。

　　国务院常务会议指出,综合考虑铁路建设项目储备、前期工作和施工力量等条件,应加快“十二五”铁路建设,争取超额完成2013 年投资计划,切实做好明后两年建设安排。

　　确保在建项目顺利推进,投产项目如期完工,新开项目抓紧实施,全面实现“十二五”

　　铁路规划发展目标。

　　要完成十二五期间3.3 万亿的投资规划,意味着未来2014、2015 年年均投资总额达到亿元。但对于每年8,000 公里的新线建设,这一投资总额显然是难以支撑的,因此未来两年铁路投资不排除规划继续上调的可能性。我们中性预测2014 年、2015 年铁路投资分别达到7,472 亿元、8,081 亿元,同比分别增长8.9%、8.2%。

　　高铁建设项目竣工迎来高峰期,城际线路加快建设高铁建设未来两年将快速增长,截止到2013 年9 月30 日,我国已开通的高铁里程已达到10,169 公里,在建高铁线路11,451 公里,到2015 年计划安排新线通车里程公里。根据我国已规划在建的线路及未来规划中的高铁线路,我们测算2014、2015 年高铁新增线路分别达到4,326 公里、4,451 公里,与前几年相比,新线投运的里程明显加快增长。

　　在未来计划新开行的12,472公里动车组的线路中,时速200-250公里线路10,615公里,时速300-350 公里线路1,857 公里,250 公里时速高铁线路成为未来投运主要线路,累计高铁里程将超过2 万公里。

　　城际铁路打造经济快捷的城市经济群,我国将城际铁路的所有权、经营权率先向社会资本开放,引导社会资本进入铁路建设领域,有望激发社会资本建设高潮。事实上,各地方政府对于投资建设城际铁路的积极性持续高涨。汇总全国各省市城际铁路规划情况,到2030 年,全国城际线路规划汇总里程预计建成19,600 公里。而根据各区域城市群城际快速铁路建设规划,中长期我国城际铁路网总里程将达到2.3 万公里。