孙章

　　同济大学铁道与城市轨道交通研究院教授

　　日前召开的国务院常务会议，确定了设立铁路发展基金等深化铁路投融资体制改革、筹措和落实建设资金的政策措施。铁路发展基金比银行的存款利率高，有政府担保，低风险，有稳定回报，对民间资本具有一定吸引力；购买铁路债券，可获得所得税优惠，有助于提高民资的积极性。这些举措有助于解决铁路发展的最大困难——资金问题，对民间资本和铁路建设是双赢。