绿皮火车退役民生关怀不能退役

　　随着7月1日全国铁路调整运行图，部分路局的绿皮车将进入历史，旅客想要体验绿皮车之行，也许只能在某些铁路主题旅游线路和铁路博物馆中才能如愿了。对此，北交大经管学院教授赵坚表示，其实有些既有线路开行的夕发朝至线路，对一些对速度不敏感而对价格很敏感的乘客来说，是非常经济实用的选择，然而随着动车线路的逐步增多，这些夕发朝至的线路在逐步减少，这对低收入人群来讲，是一个很无奈的事，他们的选择范围相对减少了。

　　（7月1日《21世纪经济报道》）

　　随着新运行图的实行，火车运行全面进入动车时代，承载着几代国民记忆的绿皮火车，则走进历史。应该肯定的是，“全面进入动车时代”，将更加方便居民出行，增进各城市之间的交流。但不能忽视的是，低收入者群体的出行负担将会因此增加。价格低廉的绿皮火车告别舞台之后，以什么样的方式对待这样一批民众，应是铁路部门值得思考的民生话题。

　　就目前而言，铁路部门虽然已经改制，实行公司化运行。但说到底，新成立的铁路总公司仍是国企。扭转亏损，实现盈利固然是其当务之急，但坚持公益方向，在推动公司盈利的同时，兼顾民生也应是题中之义。因为，铁路总公司的一切资源事实上都来源于民众以及政府的政策支持。因此，在充分推动铁路运行扭亏为盈的前提下，照顾民生应该提上议程。

　　当然，对于中高收入者而言，火车运行图调整的影响可能很小，但对于依赖于绿皮火车的低收入者群体而言，此轮调整意味着出行成本的显著增加，挣扎在低收入线上的他们，拿下一张高铁票可能要花掉他们半个月的生活开支。就此来说，铁路公司应在列车运行机制以及价格定价上给予这部分人特殊关怀，这既是一种公益精神的体现，同样意味着企业形象的自塑。

　　调整铁路运行图的一个重要期待，即是希望通过淘汰旧火车，提升动车组的需求人群，提高上座率。但归根结底，这仍是一个“先有鸡还是先有蛋”的问题。如果低收入者增收渠道有限，增收缓慢。在失去绿皮火车之后，他们未必更趋向于动车。一个可能的表现是：减少出行以缩短出行成本。因此，铁路总公司在调整铁路运行图时，必须对不同的收入群体有一个理性的定位与分析，在公益与盈利之间寻找黄金分割点。一方面通过推行动车票淡季打折以及调低空调特快的票价等方式，照顾民生，另一方面则要提高高铁服务质量，对精英群体提高优质服务保障盈利。唯有找准不同群体之间的最大公约数，沿着市场规律与公益属性推进铁路服务，方能填补绿皮火车告别之后留下的责任空白。

　　杨兴东（媒体工作者）

绿皮火车退役 民生关怀不能退役

绿皮火车退役民生关怀不能退役