近日，广西正式出台《全面深化改革推动广西铁路大发展实现市市通高铁工作方案》（下称《方案》）。根据该方案，到2020年，全区铁路营业里程达7000公里以上，其中高铁里程达2500公里左右，全区设区市将实现“市市通高铁”。其中，以南宁为中心的“12310”高铁经济圈备受各界关注。

　　目标一：市市通高铁

　　据南宁铁路局统计，截至2013年底，广西铁路营业里程达到4435公里，其中高铁里程1067公里，约占全国高铁总里程的十分之一；目前广西已开通柳南、衡柳、南钦、钦北、钦防、南广南梧段6条高铁线路，在这些线路上开行了23.5对区内动车组列车，高铁通达南宁、柳州、桂林、钦州、防城港、北海、来宾（20日正式开通）等城市。而根据《方案》，到2020年，全区铁路营业里程要达7000公里以上，其中高铁里程达2500公里左右，复线率达到70%以上、电气化率达到90%以上，路网密度超过280公里/万平方公里，各项指标均高于全国平均水平，实现设区市“市市通高铁”。这就要求广西在接下来的6至7年内要持续增加投入，加紧铁路特别是高铁建设。自治区发改委相关负责人表示，今年广西铁路建设将完成投资150亿元，今后每年将力争保持300亿元左右的投资规模。

　　据初步测算，至2025年，广西铁路建设累计投资规模约3600亿元，需配套资本金1000亿元以上。除积极争取国家资金支持外，自治区财政从2015年到2024年每年安排铁路建设预算资金10亿元以上；积极推进已批准设立的广西铁路发展投资基金，该基金总规模200亿元，其中首期引导资金20亿元；从自治区发行的地方债券中，每年安排较大额度用于铁路建设。与此同时，广西还将积极引进社会资本投资铁路建设，一方面加快铁路股权置换、转让步伐，实现广西控股并经营管理部分铁路项目；另一方面支持发展合资铁路，为社会资本进入创造条件。

　　目标二：“12310”高铁经济圈

　　《方案》提出，到明年，广西将初步建成以南宁为中心的“123”快速铁路网，即南宁到广西北部湾经济区内其他城市1小时左右、到区内主要城市2小时左右、到相邻省会城市3小时左右；到2020年，建成以南宁为中心的“12310”高铁经济圈，即1小时通达南宁周边城市，2小时通达全区设区市，3小时通达周边省会城市，10小时左右通达国内主要中心城市。

　　那么，现行情况与上述目标还有多远的距离呢？从南宁铁路局提供的数据可知，目前南宁到北海、钦州、防城港（北部湾经济区核心城市）均需要1个半小时左右，到柳州需要1个半小时，到桂林、梧州则需要3个半小时。值得注意的是，上述城市均已开通高铁线路，而尚未开通高铁的河池、贺州等市所需时间则更久。

　　在通往广州、长沙、昆明、贵阳等周边省会城市方面，目前南宁到长沙的T286（全程为南宁至北京西）需要9个半小时左右，而这已经是上述城市中能够最快到达的一个，前往广州、昆明、贵阳耗时均在10小时以上。

　　为实现“12310”高铁经济圈建设目标，今年广西将新开工南昆铁路南宁至百色段增建二线、黎湛铁路电化改造等项目，明年新开工贵阳经河池至南宁快速铁路、黔桂铁路增建二线、黎湛与南广铁路新建联络线等项目。到2020年，全区将累计开工33个铁路项目及3个城际铁路和市域铁路项目，其中时速为200千米及以上的高铁项目达7个。

　　目标三：横县武鸣宾阳上林通城际铁路

　　《方案》拟规划建设南宁至横县至灵山、南宁至武鸣至上林、黎塘至宾阳等一批市域城际铁路，这表明今后我市六县中将有4个县可通过城际铁路与首府中心城区相连。目前，上述县域中仅宾阳县黎塘镇拥有客运火车站点，建设任务相对较重。

　　《方案》中还有3条与南宁相关的线路值得一提：总长200千米的南宁市区至南宁机场至崇左轻轨拟于2016年开工建设，2018年建成。根据现有规划，南宁地铁1号线、2号线届时也已建成并投入使用，南宁即可实现与上海虹桥机场相类似的轨道交通与民航机场无缝对接。

　　此外，南宁牛湾港作业区铁路支线和南宁六景港铁路支线将分别于2022年和2020年建成，届时铁路线将与业已投入使用的南宁港相互配合，形成便捷、大能力出海客货通道和“西江经济带”由江及海的水铁联运通道。(记者孟振兴冯晓华)