近日，在今年年初北京市地方两会上引来广泛关注的“首都发展市郊铁路以缓解交通拥堵难题”的建议终于有了办复结果。据北京市规划部门公开表示，现正在组织与河北、天津进行交通特征及数据对接，并已将其纳入今年重新修编的《北京城市总体规划》的综合交通体系中。这意味着，首都市郊铁路建设已经提上议事日程。

　　据北京市规划部门透露，包括怀柔、平谷、密云、延庆等四个远距离新城以及燕郊、廊坊、涿州等东部和南部周边地区，未来将研究利用既有的铁路资源开行市郊列车，实现一小时通达北京中心区。

　　实际上，发展市郊铁路既符合国际上特大型城市发展多层次交通体系的惯例，也符合节约成本和效益最大化的建设要求。众所周知，相较于有着高昂开发和建设成本，且单组列车车厢数量较低的地铁线路，市郊铁路无疑有着运量大和成本低的优势。

　　对于运量大。不同于地铁建设标准，市郊铁路采用国家铁路建设标准，列车编组多，车厢长，是单方向小时运量可达十万人设计运营的短距离铁路运输车辆。一般而言，其运力是地铁车辆的两至三倍。

　　对于成本低。顾名思义，市郊铁路毋须像地铁建设一样大兴土木。参照国际上发展市郊铁路的既有经验可见，大部分市郊铁路都是利用既有国家铁路线网或沿既有线网新建线路发展起来的，如此一来，不仅减少了征地成本，运行成本也将大大降低。

　　从已经明确的政策方向看，北京发展市郊铁路值得乐见。原因在于，如果市郊铁路建设得以明确，北京的多层次轨道交通发展体系将越发成熟和完善，即城区范围内密布地铁网络；远郊区县和周边地区实现市郊铁路连接，满足大客流潮汐交通需求；天津、保定等京津冀一体化前沿地区则采用高铁线路连接。

　　照此看来，当前北京唯独缺失市郊铁路建设，因此，将市郊铁路建设提上日程并尽快加以实施，势必为完善首都多层次交通体系带来促进。

　　而一旦市郊铁路不日投入运营，困扰从北京周边至中心城区每天巨大的路上交通拥堵压力也将得到较大程度的缓解。

　　此外，北京选择市郊铁路连接远郊区县和周边地区的政策思路得以贯彻后，亦将为国内其余特大型城市的交通发展带来借鉴。