日前，国内首条采用动车组配置、公交化运行并实行政府购买服务的市域铁路——上海金山铁路运行满两年。金山铁路客流量已从开通时的日均1.3万人次增加到如今的日均2万人次，今年“十一”黄金周前三天的日客流量均超过3万人次。

　　政府购买服务降低票价

　　上海金山铁路全长56.4公里，每天开行旅客列车36对。据上海金山铁路有限公司总经理项宝余介绍，金山铁路票价最低3元、最高10元，相同里程，票价较动车低6至17元。

　　这得益于运营初期上海市政府定下的“购买公交化运营服务”的方式，即市政府和沿线各区政府以各承担一半的方式出资，每年提供1.7亿元资金支持；沿线各区按路线比例分摊，金山、松江、闵行三区政府分别承担45%、45%和10%。

　　直达车、大站停、站站停满足多种需求

　　针对周一至周五以上班为主、周末和节假日以到海边休闲旅游为主的旅客出行特点，上海金山铁路制定了“工作日”和“双休日”两套列车运行方案，采取了直达车、大站停、站站停三种运行方式，以满足不同层次市民的出行需求，其中全程直达车仅需32分钟。

　　同时，金山铁路采用“公交卡+车票”双重乘车方式，以及随到随走的举措，为旅客出行提供便捷服务。目前，使用公交卡乘车的人数已经超过70%。

　　金山铁路每天运营时间为6时至22时，现已成为市民往返金山和市区的首选交通方式。

　　铁路探索参股地方交通建设新模式

　　据了解，上海金山铁路工程按照政府主导、多元化投资、市场化运作的模式，由原铁道部、上海市共同出资建设。其中上海铁路局以既有金山铁路支线资产重置成本入股，与上海市出资单位共同组建项目公司——上海金山铁路有限责任公司，股比为铁路51%、上海市49%。

　　项宝余认为，上海金山铁路的开通运营，为铁路运用地方政府平台，以实物存量折价入股作为资本金注入，参股地方市政交通建设，深化铁路投融资体制机制改革提供了经验，也为地方出资改造利用既有铁路设施开行公交化市郊列车提供了范例。

　　目前，天津、重庆、河南、深圳、宁波、福州等省市相关部门代表也专门到上海调研，并积极探索利用铁路既有设施服务城市公共交通，实现市郊铁路公交化运营。