火车票预售期延长，如何“增利减弊”

　　中国铁路总公司日前发布消息，从2014年12月1日起，铁路互联网售票、电话订票的预售期将由目前的20天逐步延长至60天。对此，不少网友担忧预售期过长，会让春运期间火车票更难买、退票率大增。（见本报A06版）

　　张贵峰：延长火车票预售期，当然不能说是坏事，“可以更好地方便旅客购票，以便提早安排出行计划”，“也可使铁路部门及早掌握客流情况”，但部分网友却认为，一旦提前60天购票，“计划赶不上变化”的几率增加，“退票率大增”不可避免；同时，对于那些难以提前60天安排出行计划的旅客来说，一旦大量其他旅客选择提前购票，他们顺利买到火车票的几率势必也会相应降低，难度相应增加。

　　在这里，恐怕不得不承认这样一个基本事实，在铁路总体运力有限，尤其是春运期间火车票“一票难求”格局无法根本改变的背景下，无论火车票预售期具体怎样调整，是延长还是缩短，这种“有利有弊、利弊交织”的情况，都不可能得到彻底解决和避免。这正像一位专家指出的，“在列车不增加运力的情况下，预售期提前到三个月半年也仍有很多旅客买不到春运车票。”

　　面对这样一种“有利有弊”的局面，笔者认为，铁路部门应该尽可能做

　　到“增利减弊”。比如，适当调整现行“阶梯退票”方案，即“开车前48小时以上退票收取5%退票费，24小时以上收取10%退票费，不足24小时20%”，以便吸引那些因行程计划改变而退票的旅客更加积极主动选择提前退票。如不妨在现行“阶梯退票”方案基础上，考虑再多增加几个阶梯—开车前7天到48小时退票只收取3%的退票费，7天以上只收2%的退票费……

　　再如，像民航售票学习，为那些并非春运最高峰期间的车次，出售不可退票改签的打折火车票。这样一来，既可以适当降低退票率，也可以吸引部分旅客错峰出行。进一步改进完善实名制条件下的火车票售票系统，以便更好地防范同一旅客基于“占票”目的的盲目提前重复订票，如去年春运期间，曾有媒体报道，“目前铁路售票系统仅针对同一天同一车次，使用同一身份证号订票的旅客有所约束，而对不同天同一车次或同一天不同车次，使用同一身份证号订票的旅客没有限制”。