国务院印发的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》26日发布，在经济社会发展薄弱环节，就吸引社会资本特别是民间资本参与，提出系列措施。

　　围绕“投什么”的问题，国家研究提出并推进信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程等七个重大工程包。鼓励社会资本投入，是此次推进国家重大工程建设的重要特点。《指导意见》鼓励社会资本参与有一定收益的重大水利工程建设运营，城镇供水、供热、燃气、污水垃圾处理等市政基础设施项目的建设运营，以及水电、核电、跨区输电通道、油气管网主干线等能源设施建设。向地方政府和社会资本放开城际铁路、支线铁路等的所有权、经营权。