近日,省政府出台《进一步加快安徽铁路建设的若干意见》,创新铁路投融资体制机制,调动各方面力量,构筑现代综合交通运输体系。《意见》提出,以优先股等方式吸纳各类社会资本进入省铁路建设投资基金,2017年前将基金规模扩大至200亿元,2020年前力争达到600亿元。 根据《意见》,我省将依托铁路沿线土地综合开发筹资。2020年前,省每年安排不低于3000亩新增建设用地指标,专项用于铁路沿线综合开发,收益全额用于省级铁路建设资本金。同时,有效利用各类金融资源。鼓励金融机构对铁路建设提供中长期优惠信贷支持,按合同约定及时足额到位资金。鼓励社会资本投资铁路建设。创造公平竞争、平等进入的市场环境,通过项目资源优化配置、沿线土地合作开发等多种方式,吸引社会资本参与我省城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路、支线铁路的投资经营,多渠道筹措铁路建设资金。 《意见》强调要加大政府投入,发挥财政资金引导和撬动作用。自2014年起连续7年,除铁路相关税收收入支持外,省政府每年安排财政预算10亿元、一般债券10亿元。在出资方面,增强政府铁路出资人代表融资能力。同时,完善省市共建机制。自2015年1月1日起新开工铁路项目,国家和省合资合作建设的,以及其他跨市路网性铁路、城际铁路,省内出资由省投资集团与沿线市人民政府(含县、市、区)按照6∶4比例分担。 |