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铁路总公司不能“坐等亏损” 给银行打工

时间:2013-09-17 16:54来源:中国商报

  “铁路总公司现在已经变成给银行打工的了。”一位接近中国铁路总公司的消息人士笑称。这一说法部分得到近期公布的铁总半年报数据的佐证。这份财报显示,今年上半年,铁总用于还本付息的资金就高达793.46亿元,而同期内铁总用于基建投资的资金也仅为2364.52亿元,也就是说,还本付息资金达铁总基建资金的1/3左右

  自3月份中国铁总成立后,角色由部委变成巨型公司,按常理讲,应当更多地考虑盈利。可是,铁总不但没有像公众预想的那样继续盈利,反而由盈转亏,上半年铁总出现巨亏。年报显示,铁总上半年的亏损额高达65亿元,而在去年和前年年底,原铁道部还稍微有点盈利,数字分别为1.96亿元和0.31亿元。

  对于亏损成因,铁总很自然地把责任一股脑全推给沉重的债务,以及去年下半年以来不太景气的货运情况。在目前铁路运行情势下,这些亏损成因,看似有情可原,大有无可奈何的意味,却经不起深究:有明显亏损迹象,为何铁总不寻找对策,挖潜增收呢?既然明知债务沉重,为何不敞开胸怀,真心实意引进民资,而任凭“坐地亏本”?要知道,铁总成为企业后,追求利润,扭亏增盈,乃是天职。而从现实因素考量,铁总扭亏为盈,并不是没有任何办法。

  铁道部原有职工200多万,改革之后基本上都会成为总公司员工,新成立的铁总已成为世界员工最多的企业。控制企业人力成本,应是扭亏为盈最先考虑的。而令人感到意外的是,铁路系统今年却迎来一次全员加薪。根据岗位档次,月薪酬上涨幅度从360元至490元不等。同时,铁总也开启了大手笔保障房建设计划,今年开工建设10万套,保障竣工7.5万套。尽管铁总提高铁道部门内部职工待遇和福利的开销总量,并未向外界公开,但上半年亏损的65亿元里面,其应该“贡献”不小。

  倘若再从高铁运营情况分析,由于票价畸高,超出普通老百姓的经济承受能力,除节假日等特殊时段外,高铁的空座率居高不下,已成为不争的事实。如今,高铁的主要消费对象,是公款消费者与高收入群体,高铁俨然已成为“贵族高铁”。如此一来,高铁这一业务板块的亏损,也是相当惊人的。

  实际上,要想让铁总走出“坐等亏损”,一方面,要加快民资融资步伐。尽管8月份国务院发布了《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,但这项公共政策毕竟是粗线条,不具操作性,仍需尽早出台实施细则,促使民资由“心动”变“行动”。比如,要给民间资本话语权,尤其是对投资项目、如何经营、怎样分红等等,要有发言权与决策权,惟有让社会资本拥有话语权,铁路融资政策才能进入快车道;再如,要拿出有钱可赚的铁路运营板块等。

  与此同时,要压缩开支,减少人力成本;高铁等业务亏损板块,要适度降低票价;此外,成立专门的资产管理总公司,专门处理铁路部门以前形成的各种债务问题;还有,要学习日本的经验,将铁路总公司分开,譬如分为铁路建设总公司和铁路运营总公司,进行专业化运作,可能市场化的脚步会更快一点。(吴睿鸫)

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