国务院日前发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，该《意见》的出台，为铁路改革深化投融资体制有了明确的指导方针。

　　目前，铁路已实现政企分开，但中国铁路总公司在铁路建设、运营方面仍占有绝对主导权。社会资本想要进入铁路投资，必然会对铁路分益、经营、控股等的话语权等问题有所顾虑。再加上铁路项目投资量大、回报周期长，是目前社会资本进入铁路投资必须首先要考虑的问题。对于铁路所承担的公益性运输问题，《意见》同时提出了建立铁路公益性、政策性运输补贴的制度安排，为社会资本进入铁路创造条件，中央财政将在2013年和明后两年对中国铁路总公司实行过渡性补贴。

　　《意见》提出要通过创新融资方式载体，实现铁路融资的多元化主要有三个方面，一是向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权，鼓励社会资本投资建设铁路。二是研究设立铁路发展基金，以中央财政性资金为引导，吸引社会法人投入。铁路发展基金主要投资国家规定的项目，社会法人不直接参与铁路建设、经营，但保证其获取稳定合理回报。三是"十二五"后3年，继续发行政府支持的铁路建设债券，并创新铁路债券发行品种和方式。

　　综上所述，铁路要深化投融资体制，加快铁路建设，需要一个稳定的经济框架，国家稳定的宏观经济环境，将是企业发展的有力后盾！目前看来，世界经济萎靡，我国经济疲弱，经济持续下滑，铁路建设产业链长，但受益行业和人员多，可以拉动经济，推动城镇化进程，08年世界金融危机就可以看出，我国在此期间加强铁路投资、建设对国内经济有很好帮助甚至有利抵御经济的进一步下滑，以此看来加强铁路投资很有必要也迫在眉睫。

　　近年来，我国铁路发展效果显著，但与其他交通方式相比，铁路仍然是综合交通运输体系的薄弱环节，未来我国铁路投资空间非常大。以日本新干线为例，1987年日本铁路民营化后，日本政府确定了整备新干线的建设费用，按照公司、国家和地方共同分担的原则，日本政府投入比例为50%左右，根据新干线公益性强弱的不同，中央政府和地方政府按80%，20%或50%、50%的比例分担，不但增加了新干线建设的资本金比例，也为铁道建设公团的市场化运作打下了坚实的财务基础，促进了高速铁路建设，也带动了地方经济和国民经济的发展。

　　相比之下，我国铁路资源可发展空间更大，有利的吸引民间资本投资铁路建设，拉动国内经济，深化铁路投融资体制改革，加快铁路建设，服务社会，将有力加快国内经济的良好循环！