11月22日，D28次（哈尔滨至北京）动车在行至秦沈客运专线路段时，撞上5名线路作业人员，造成4死1伤事故。财新网于11月25日独家披露这一消息，引起了公众极大的关注。

　　目前舆论对该事故的质疑主要集中在两点：其一，事发多日，这样一起严重的动车事故在外界毫无讯息可循，是否属于铁路系统刻意瞒报，对外封锁消息？其二，铁路维修天窗作业期间，相应的安全措施为什么没有起到作用？晚点的D28次列车进入维修天窗并酿成大祸，到底是谁之过？

　　截至目前，事故已过去4天。但就公众关心的该事故详细情况及后续处置措施，包括沈阳铁路局及其上级中国铁路总公司在内的铁路部门，仍未作出官方回应，呈集体沉默状态。财新记者多次拨打上述铁路部门相关部门电话，均未取得联系。

　　据一位沈阳铁路局内部人士透露，目前还未见该局对此事故实施问责，事故调查处理认定仍处于进行阶段。

　　财新记者综合多位铁路业内人士分析，D28次动车事故应该算不上瞒报，毕竟铁路系统内部已经转发简报，并强调“要立即向全体干部和职工一人不漏地进行传达”。但也有接近中铁总公司的人士坦承，铁路系统对外力压事故消息，是多年来形成的习惯。事故一般只做内部通报，不对外公布，这样做不仅可维持铁路形象，还避免了瞒报事故的嫌疑。多年来，已有不少事故消息被“成功”地封锁在铁路系统内，路外鲜有人知。

　　针对上述第二项质疑，一位接近中铁总公司的人士说，铁路对天窗作业有着严格的时间规定，作业期间绝对禁止列车通行。高速铁路运行图一般在夜间设置5-6个小时的综合维修天窗，对线路、通信信号和供电设备进行综合维修。而高速铁路天窗作业有比普通线路天窗作业更严格的规定。要求高速铁路全线由中央调度实施指令统一管理，统一停电和恢复时间，并由遥控设备监督维修作业过程；维修作业后，还要用检测车对各种设备的维修质量进行检查认定，并实时地向中央调度反馈；在维修完毕列车始发前，还需再次开车确认全线范围内维修作业是否结束、线路上有无障碍物等，以确保行车安全。高速铁路天窗维修是一个复杂的过程，对质量、安全都有全程监控和保障管理。

　　此外，上述人士介绍，工务段人员属于高风险工种，对于这部分职工，每天都要重申安全教育，按常理来讲，铁路工务段施工人员是绝对不会在非天窗作业时间上路作业的。如遇有列车晚点，对于普速列车可以采用暂停前方站，以错开窗口；对时效性更强的动车组则一般采用通知工务段，临时关闭维修天窗，让动车组先通过。

　　具体到此次D28次动车事故，维修天窗仅有103分钟，且安排在日间，从参与人数和携带工具上看，都可判断出维修范围和规模并不大。D28次列车晚点时间较长，按常理，调度员应事先掌握D28次列车的晚点信息，应该不再下达计划内的天窗维修作业命令（一般这个作业命令都有书面形式以备可查）。如果天窗维修作业命令已经下达，调度员则需及时告知工务人员D28次列车未通过的信息，并临时关闭维修天窗，命令工务段人员下线，等待列车通过并获得调度许可后，方可上线继续作业。

　　上述人士指出，在非天窗时间作业，即便维修完毕未发生事故，也会被追责为重大责任事故，工务段维修人员实在没必要冒此风险。

　　但是，D28次动车事故还是发生了，夺去了4个未满30岁的年轻人的生命。一位网友在财新网评论称，“（他们）付出了年轻的生命！父母有多么的难过……现场的情况惨不忍睹，具体的细节为何不查？”

　　多位业内人士表示，在整个安全作业流程规范中，D28次动车事故到底是哪个环节失效，应该彻查事故原因，处理相关责任人，警钟长鸣。