5月22日，在中国交通运输部召开的例行新闻发布会上，政策研究室副主任李扬称，4月份总体交通投资增速下滑，后续建设资金压力加大。发布会上公布的数据显示，4月份铁路建设完成投资同比下降16.9%。

　　目前，铁路建设资金主要来源于发债和银行贷款。中国铁路总公司日前公告称，2014年一季度税后利润为亏损59.28亿元。

　　不过，铁路建设资金瓶颈已经有所突破。

　　一位接近国家发改委人士对经济观察网记者透露，“中央已经给出指导意见要把铁路周边的土地资源利用起来，接下来相关部委要出台一些可行性方案，地方政府也会根据各地不同情况出台支持政策”。

　　上述人士称，铁路沿线和站点的土地开发早已成为业内共识。

　　国务院于2013年8月份下发的《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》中明确提到，要加大力度盘活铁路用地资源，允许并鼓励线路用地及车站的土地综合开发利用，明确要求地方政府要支持铁路企业对土地的综合开发。

　　交通运输部公布的最新数据显示，今年1-4月，铁路建设完成投资1078亿元，同比下降2.8%。

　　此前，我国2014年铁路年度投资总额已上调至8000亿元。

　　中国交通运输协会知情人士告诉经济观察网记者，“铁路建设中资金是个大问题。铁路站点周边土地的开发是高效利用土地资源的方式，也可以支持我国铁路建设”。

　　4月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议上，确定了深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施。

　　交通运输部政策研究室副主任李扬称，预计下一阶段全社会固定资产投资增速可能进入新一轮的小幅抬升期，投资环境可能略有宽松。

　　铁路沿线土地综合开发正在为铁路建设资金提供解决方案，自去年8月份起，各省已经陆续出台相关用地管理办法。

　　“铁路过去是划拨用地，没有土地出让金的问题，对铁路土地进行商业开发，需要由国土资源部进行监管”，上述知情人士透露，“相关农民拆迁补偿问题，各地情况不一，中央只能给出指导意见，具体政策由地方制定”。