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国开行担当铁路融资“火车头”

时间:2015-03-09 11:49来源:人民政协报

  新年新气象,这句话在广西籍打工者苏世瑞看来再贴切不过了。对他来说,今年和往年确实有了不同,因为今年春节,在广州打工的他返回老家不再需要像往年一样骑摩托车了。

  带来这样变化的,是2014年底开通的南广高速铁路。这条铁路使得广州与南宁之间的铁路运行时间压缩至4小时内,较开通前缩短10小时以上,且铁路运力也得到了进一步提升。苏世瑞就买到了广州到南宁的动车车票,带着家人一起坐火车回家过年。“火车这么快,不仅节约了时间,更让我打心底里觉得家乡不是那么遥远了!”说着铁路发展给自己生活带来的新变化,苏世瑞笑得合不拢嘴。

  “贷”动铁路建设助力民生改善

  苏世瑞的例子并非个案。2014年,我国新建铁路投产里程8427公里,高速铁路运营里程达1.6万公里,占世界的60%以上。这样的发展速度让普通百姓普遍感觉,火车票更好买了。

  事实上,铁路建设既是经济工程、发展工程,也是民生工程。铁路是国民经济发展的基础命脉,是人民群众的重要出行方式和国民经济发展的先行官,作用不可替代。国家开发银行自成立之初,便把铁路作为支持的重点领域,京九铁路、京沪高铁、京广高铁、哈大高铁、兰新客专,这些大家耳熟能详的铁路重点工程都留下了国开行支持的印记,该行也成为了支持铁路发展的主力银行。

  连续4年发放超千亿铁路贷款。自2011年以来,国开行持续加大对中铁总系统(原铁道部)的贷款支持力度。在2011年帮助原铁道部渡过资金困境后,2012至2014年,国开行每年主动与有关部委沟通,在年初即确定表内1000亿元的铁路贷款发放目标和重点项目清单,并通过计划单列的方式保证了贷款的足额按时发放。截至2014年末,国开行新增铁路贷款已连续4年超千亿元。

  发挥综合金融服务优势助推铁路发展

  债券承销担当主力。在中铁总2012年至2014年发行的4500亿元铁道债中,由国开行的全资子公司国开证券作为主承销商团成员协助发行的达3400亿元,占比75.5%。2015年,中铁总拟发行中国铁路建设债券1500亿元,国开证券将积极配合完成承销发行工作。

  积极创新铁路资产证券化产品,大力拓宽融资渠道。自2013年8月国务院常务会议决定扩大资产证券化试点以来,国开行已成功发行10期1013亿元证券化产品,盘活铁路资产510亿元。值得一提的是,去年12月,国开行成功发行2014年第九期铁路专项信贷资产证券化产品,总规模150亿元。该期产品不仅是银监会推出证券化备案制新规后的首单产品,更创下了国内证券化产品单笔金额的新纪录。

  支持铁路“走出去”,打造中国“新名片”。国开行是最早支持我国铁路项目“走出去”的银行之一。近年来,国开行积极贯彻国家高铁“走出去”发展战略,将境内多年铁路投融资经验积极运用于海外项目合作,加大对我国境外高铁等铁路项目的支持力度。截至2014年底,国开行累计为境外铁路项目承诺中长期贷款折合75.21亿美元,支持了包括委内瑞拉北部平原铁路、安哥拉铁路升级改造、南非transnet机车采购、阿根廷贝尔格莱诺货运铁路修复一期和阿根廷贝雷格拉诺客运铁路升级改造项目在内的一系列重点铁路项目,形成贷款余额折合18.91亿美元,是支持我国铁路项目“走出去”的主力银行。

  据统计,自成立以来,国开行累计发放铁路贷款超过9000亿元,累计支持铁路建设里程近6万公里,约占全国通车铁路里程的50%。国开行对中国铁路总公司系统贷款余额超过该公司对外贷款的1/3,担当了支持我国铁路事业大发展的主力银行。

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