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连镇铁路未考古已开工 省级文保单位面临施工威胁

时间:2015-12-11 18:01来源:交汇点

  镇江丁岗镇平昌村谢先生10日向交汇点记者反映,有施工队在位于该村东南方的省级文保单位断绳墩遗址边施工。记者从文物部门了解到,正在建设的是连镇铁路,考古人员在沿线共发现17处文化遗址,但考古工作尚未开展,工程建设已经开工。

  连镇铁路北起连云港,途经淮安、扬州,南至镇江,汇入沪宁城际铁路,总长305公里。记者从江苏省考古研究所了解到,早在去年秋季,考古部门已经向铁路部门递交了调查报告,列出沿线17处文化遗址,面积超过100万平方米,时代从西周沿续到清代,其中断绳墩遗址是最大最完好的村落遗址,自1957年起曾多次发掘,出土过石斧、石刀,铜剑等。一年多来,文物部门曾多次催促,但未从铁路部门得到任何反馈,考古工作一直没能启动。

  记者检索发现,连镇铁路的工程建设已于今年10月5日启动,其中镇江段各个标段已全面开工,在年底前将完成10亿元的投资量。铁路部门提供的路线图显示,铁道离占地2.5万平方米的断绳墩遗址不到10米,已经侵入了遗址的保护范围。

  江苏省考古研究所所长林留根告诉交汇点记者,这17处遗址中,除了断绳墩遗址外,还有世界文化遗产京杭运河遗址和邗沟遗址,县级文保单位涟水三岔墩墓地等众多文化遗产,100万平方米的铁路沿线考古是一个大工程,需要调集全省考古力量“会战”,但铁路部门拖延回避一年多,导致考古工作无法开展,现在铁路全面开工,工程建设与文物保护的矛盾变得非常尖锐,而这种棘手的局面原本是可以避免的。

  对此,宁镇铁路工程建设指挥部一位工作人员在接受交汇点记者电话采访时表示,他们确实委托文物部门进行文物调查,也收到了报告,但是并未支付费用请文物部门在开工前进行考古发掘。当被问到保护文物时,这位工作人员表示,如果在施工中发现了地下文物,将会立即上报,有需要时再请文物部门进场发掘。

  对于这种说法,江苏省文物局工作人员表示,铁路部门对这17处遗址的存在心知肚明,如果这些遗址在施工中受损,文物部门进场时不光要考古还要处罚。考古先行是对大型工程建设的基本要求,按正常程序,铁路部门在收到考古调查报道后,应当明确是否改线,若不改线就要提供经费支持考古发掘,而不是置之不理。《文物法》的规定很明确,工程涉及省级文保单位的,由省级文物部门审批,涉及国家级文保单位的要国家文物局批准。

  此前,铁路部门曾提交过一份断绳墩遗址的保护方案,但未被批准,文物部门的态度很明确,在考古发掘完成之前,不允许在遗址的保护范围和建控地带内施工。

  据悉,江苏省文物局已要求省考古所和各地文物部门加强巡视,以防地下文物在施工中遭到破坏。

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