中国铁路总公司透露,今年的铁路建设计划作出调整,新开工项目由原计划的38个调整为47个,将新增9个铁路项目,新开工项目投资规模由4160亿元人民币调增至4713亿元,新增投资553亿元。日前公布的数据显示,前9月铁路固定资产投资3697亿元,其中铁路建设投资为3287亿元,比上年同期增加366亿元,增速达12.5%。 根据铁路总公司的数据,上半年铁路固定资产投资完成2159亿元,仅占全年固定资产投资的约31%。进入下半年以来,铁路投资呈现出明显的回暖态势,三季度铁路固定资产投资达到1538亿元,占全年目标的22%。2013年7月召开的国务院常务会议提出,将铁路“十二五”投资从原计划的2.8万亿元调增至3.3万亿元,2013年的铁路固定资产投资从年初计划的6500亿元增至6900亿元,这也被市场解读为政府重振铁路投资的信号。 铁路专家、同济大学教授孙章表示,受宏观经济不景气和原铁道部被分拆的影响,企业看不到前景的情况下投资有所顾虑,造成上半年铁路投资速度有所减缓。进入下半年后,铁路相关部门的分工逐渐明晰,铁路货运组织改革也取得明显的成效,市场对铁路的投资热情也重新恢复。 铁路总公司将建设计划调整,或认为是对市场化的探索有利信号。 铁路建设保持了加快推进的态势,一方面得力中央政府的大力支持,尤其是《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》出台后,铁路市场投资活跃势头十分见涨。铁路投资规模不断追加,资金的注入,让新开工项目的建设有了保障。有资料披露某省成立地方铁路公司,不受铁总参股,进行地方融资,加速民间资本融入铁路建设。 “近期中央高层频频对外推销高铁,这对市场来说也是个积极的信号。我们要想更好地‘走出去’,首先应该做的就是加大国内铁路建设,只有在国内形成很好的范例、积累更多的建设和管理经验,铁路出口才能更有说服力。”孙章表示,前三季度铁路固定资产投资占全年目标的53.6%,按照这一进度,四季度铁路投资将占到全年的46.4%,投资力度将进一步加大。 铁路总公司也表示,截至10月底,47个计划新开工项目均已完成施工图设计,年底前将全部开工建设;福州至平潭铁路、成都至蒲江铁路等项目近期将进入全面施工阶段;到今年底,成都至贵阳铁路乐山至贵阳段、石家庄至济南铁路客运专线、连云港至盐城铁路等项目也将陆续开工建设。 另外,铁路总公司将在年内启动第二批动车设备招标,暗示铁路建设项目意欲投资铁路基建,也说明意味着去年的高铁化路线在沉寂一年后再度重启。有专家表示:这是中国发展的一个必然趋势,项目获批以及投资额再获增加,充分说明政府已经开始注重铁路建设方案,这将对铁路基建形成积极的影响。 |