4月11日,部分地区铁路建设工作会议在重庆市召开,国务院总理李克强作出批示:“铁路是国民经济大动脉和关键基础设施,加快推进铁路建设,既利当前,又利长远,对稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。2015年要在去年取得成绩基础上,再接再厉,继续以中西部地区为重点加强铁路重大项目建设,补短板、疏瓶颈,同时抓好资金安排落实,尤其要通过深化改革大力创新投融资机制,在吸引社会资本进入上取得更大进展。铁路总公司要切实承担起主体责任,加大组织实施力度,加强质量安全和运营管理;各地区、各部门要认真履行职责,加强协调配合,围绕项目审批、征地拆迁等重点问题提供有力支持,确保全面完成今年铁路建设任务,增加公共产品和服务供给,为经济发展增添新动能。” 国务院副总理马凯出席会议并讲话。他强调,要贯彻落实李克强总理批示精神,再接再厉,加大工作力度,加快工作节奏,确保全面完成今年铁路建设投资8000亿元以上、新投产里程8000公里以上的目标任务,“为促进经济社会持续健康发展做出新贡献。” 马凯指出,今年铁路建设目标任务与去年大体相当,但是工作难度加大、面临挑战增多,必须迎难而上,“采取更加有力有效措施”:一要加大重点在建项目组织实施力度;二要确保建成投产项目顺利开通运营;三要加快推进新开工项目前期工作,对今年安排的60个新开工项目,要继续实行任务书管理,落实各方责任,争取早日开工;四要确保工程建设质量和施工安全,各参建单位要全面推行项目标准化管理。 马凯强调,加快推进铁路建设,是铁路系统和各地区、各部门的共同责任。各方面要主动作为,协调配合,提高项目前期工作效率,深化铁路建设投融资体制改革,多渠道筹集建设资金,破解征地拆迁难题,推进铁路土地综合开发,强化各项保障措施落实,“进一步形成加快推进铁路建设的整体合力”。 值得一提的是,上述会议召开前一天上午,在国务院国资委主任张毅等陪同下,被称为“中国高铁超级推销员”的李克强到中国北车长春轨道客车股份有限公司考察。在长客,工人们打出“感谢超级推销员”的字板;李克强寄望中国南车北车合并后组成“联合舰队”抱团出海,打造世界一流装备企业。 同样是在上述会议召开前夕,国家铁路局刚刚在武汉召开了闽赣鄂湘粤片五省铁路建设“十三五”规划方案座谈会。会上传出消息,国家铁路局初拟“十三五”期间建设铁路新线2.3万公里,初拟投资2.8万亿元。 据财新网4月10日报道,上述会议还初步决定在新建铁路审批程序上做出大变革,简化新建铁路项目的审批程序,对进入中长期规划和相关国务院批转的部门规划项目都将不再审批预可研,直接申报可研。 国家铁路局同时提醒各省份,国家对土地资源控制将日趋严格,用地难度趋大。 财新网披露,会议敲定,“十三五”铁路网总里程约为14.5万公里,铁路运输服务涵盖20万以上人口城市和80%以上县级行政区。 目前,中国铁路营业里程已达11.2万公里,其中高铁1.6万公里。 2014年,中国铁路完成新线投产8427公里,创历史最高纪录;完成建设投资8088亿元。8088亿元也是继2010年铁路固定资产投资达到8426.52亿元后的第二高。 有分析称,2015年定下的投资目标是8000亿元,这应该不会是最终数字。中国铁路总公司历年来都会根据年内投资情况,随时调增投资额度,按照以往的调增比例看,2015年有可能超越2010年8426.52亿元的历史最高纪录。 |