近日，惠州市住房和城乡规划建设局网站公示了《惠州市轨道交通规划修编》（草案）。该草案新规划了广汕铁路、京九客运专线两条高铁，深惠城轨也新增一条从陈江经镇隆至深圳龙岗的西线方案。

　　未来搭建三级快速轨道网

　　从此次草案来看，未来惠州快速轨道交通网将由三级轨道搭建而成，包括“国字号”的厦深高铁、京九客专、广汕铁路；城际间的莞惠、深惠、惠阳到惠东城轨；惠州市范围内的6条城市轨道。其中，新规划的广汕铁路与京九客运专线将在惠州市区东部水口片区交会，并设置有惠州东枢纽站。深惠城际西线由陈江通龙岗，远期规划延伸至江北；深惠城际东线由莞惠城际轨道客运北站北端到惠州南站；惠阳至惠东城轨由惠州南站至广汕铁路惠东北站。6条城市轨道交通线路则覆盖了惠城、惠阳、大亚湾、博罗、仲恺、惠东等区域，并将上述区域连通起来。

　　解读一广惠轻轨为何“升级”了

　　惠州市住建局方面告诉南方日报记者，2008年惠州市出台了《惠州市轨道交通网络规划》，当初里面有规划广惠城轨。但是到了2009年，《珠江三角洲地区城际轨道交通同城化规划（修编）》等上层规划出台，骨架线路都变了，所以涉及的各城市相应也需要修编调整。这次不光是惠州，珠三角周边城市的轨道交通规划也都进行了修编。根据上层规划，广惠城轨延伸到汕尾，并纳入国家铁路网，成为国家级铁路。如此一来，原本规划的广惠轻轨就成为了其中的一部分，也就自然“升级”了。据悉，未来广汕铁路广惠段只有客运功能，惠州到汕尾段才兼顾货运。

　　解读二深惠城轨为何增了西线

　　此次还增加了深惠城轨西线。该线路由莞惠城轨陈江站引出，向南经陈江汽车站，沿国道205、镇隆、新圩、惠盐高速公路进入深圳龙岗，与深圳前海线衔接。对于为何规划此线，相关负责人介绍，主要是两地政府的意愿，双方愿意推动这条线路。

　　惠州到深圳缺少一条快速轨道，想从惠城区坐高铁去深圳，只能去惠州南站，但惠州南站离城区又太远。深惠城轨西线就解决了这一问题，这是两地发展的需要。这条线将深惠两地联系密切的龙岗、惠阳等区域联系在一起，里程也短于东线，所以深惠两市都有意愿推动这条线。现在深圳的轨道规划，也考虑到了如何与惠州的这条轨道连接。

　　解读三规划何时能付诸实施

　　草案发布后，不少市民关心轨道何时能从图纸变为现实。市住建部门回应，该草案其实是中远期规划，而规划的主要任务，是为以后城市发展轨道交通需求而预留发展空间。比如修建地铁，虽然未来要建，但现在就要事先预留道路宽度，禁止在沿线上盖高层建筑等。而且改规划草案，将来根据城市发展进行再次优化调整也是有可能的。至于每条轨道的具体实施时间，相关负责人表示，这要上级审批，已经超出惠州规划部门职能范畴。像国家铁路何时建，就要国家来进行统筹并审批。同样，城际轨道就要省里审批，城市轨道由市里审批，所以每条轨道的具体建设时间很难讲。

　　解读四交通枢纽为何都在城郊

　　草案中确定的交通枢纽包括有惠州火车站、惠州南站、惠州东枢纽。有市民就质疑这些枢纽距离城市中心区有些远，到时很不方便。市住建部门对此解释说，这些交通枢纽很多是之前已经确定的，而快速轨道建在市区容易造成城市的割裂，所以枢纽的选址原则是既不割裂市区，也不能距市区太远。关于这点，广州、佛山这些城市也都是这样做的。

　　而且该规划是远期规划，等真正建成后，惠州的城市面积可能远远超过现在，届时这些枢纽的位置估计也已经不再像现在那么偏了。未来惠州市区内的轨道应该是以地下为主，而市区外则应该是地上轨道。鉴于目前惠州的城市发展情况，惠州短期内应该不会开建城市轨道，所以未来什么形态尚待确定。（聂金钊）